Desafíos actuales de la Inteligencia Artificial
Análisis del Convenio Marco sobre inteligencia artificial del Consejo de Europa 147 4.1.Proceso de negociación La negociación fue más larga de lo esperado, entre otras razones, porque la UE buscó retrasarla para cuadrar mejor con su proceso interno de adopción del RIA. No obstante, la mayor crítica al proceso fue la falta de transparencia. Mientras el CAHAI había con- tado con las contribuciones de la sociedad civil y de la academia que habían enriquecido sus resultados, el CAI decidió incluirlos en sus sesiones plenarias, pero no en el grupo de trabajo que redactó el convenio en el que sólo participaron los Estados. Parece que ésta fue una condición impuesta por Estados Unidos. 19 Es llamativo si tenemos en cuenta que el Consejo de Europa ha defendido el principio multi-stakeholder en regulación de temas digitales y que en lo referido a gobernanza de la IA se pone mucho énfasis en la necesidad de transparencia e inclusión. Es usual que sean los representantes de los Estados los que negocien los textos de los tra- tados internacionales, pero hay una tendencia en los últimos años a abrir estas negociaciones. Hickok et al. han criticado que el Consejo de Europa haya creado el mismo una caja negra para la política de la IA 20 , imagen que se suele usar para criticar la opacidad de los propios algoritmos que se trata de regular, 21 saltándose sus propias normas y principios. 4.2.Contenido general El Supervisor Europeo de Protección de Datos mostro su preocupación por el altísimo ni- vel de generalidad de las disposiciones jurídicas del Convenio, denunciando que su naturaleza en gran medida declarativa conduciría a una aplicación divergente del mismo, socavando así la seguridad jurídica y su valor añadido. 22 Esto en parte se debe a que los enfoques muy alejados de los diferentes negociadores han llevado a que el texto final sea poco ambicioso al terminar prevaleciendo en muchos casos el mínimo común denominador. 19 BERTUZZI, Luca, “US obtains exclusion of NGOs from drafting AI treaty”, Euractiv , 17/01/2023. Disponi- ble en: https://www.euractiv.com/section/digital/news/us-obtains-exclusion-of-ngos-from-drafting-ai-treaty/ (última consulta: 17/06/2024). 20 Op. cit. Hickok et al. 21 PASQUALE, Frank, The black box society: The secret algorithms that control money and information . Harvard University Press, 2015. 22 SUPERVISOR EUROPEO DE PROTECCIÓN DE DATOS, Statement in view of the 10th and last Plenary Meeting of the Committee on Artificial Intelligence (CAI) of the Council of Europe drafting the Framework Convention on Artificial Intelligence, Human Rights, Democracy and the Rule of Law . Disponible en: https://www.edps.europa.eu/ system/files/2024-03/EDPS-2024-06-Statement-on-the-draft-convention-on-AI_EN.pdf ?trk=public_post_ comment-text (última consulta: 17/06/2024).
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy NTEwODM=